Thursday, June 04, 2009

The Full Text of President Obama's Speech in Cairo, Egypt, Titled "A New Beginning" ::

I am honored to be in the timeless city of Cairo, and to be hosted by two remarkable institutions. For over a thousand years, Al-Azhar has stood as a beacon of Islamic learning, and for over a century, Cairo University has been a source of Egypt's advancement. Together, you represent the harmony between tradition and progress. I am grateful for your hospitality, and the hospitality of the people of Egypt. I am also proud to carry with me the goodwill of the American people, and a greeting of peace from Muslim communities in my country: assalaamu alaikum.

We meet at a time of tension between the United States and Muslims around the world - tension rooted in historical forces that go beyond any current policy debate. The relationship between Islam and the West includes centuries of co-existence and cooperation, but also conflict and religious wars. More recently, tension has been fed by colonialism that denied rights and opportunities to many Muslims, and a Cold War in which Muslim-majority countries were too often treated as proxies without regard to their own aspirations. Moreover, the sweeping change brought by modernity and globalization led many Muslims to view the West as hostile to the traditions of Islam.

Violent extremists have exploited these tensions in a small but potent minority of Muslims. The attacks of September 11th, 2001 and the continued efforts of these extremists to engage in violence against civilians has led some in my country to view Islam as inevitably hostile not only to America and Western countries, but also to human rights. This has bred more fear and mistrust.

So long as our relationship is defined by our differences, we will empower those who sow hatred rather than peace, and who promote conflict rather than the cooperation that can help all of our people achieve justice and prosperity. This cycle of suspicion and discord must end.


I have come here to seek a new beginning between the United States and Muslims around the world; one based upon mutual interest and mutual respect; and one based upon the truth that America and Islam are not exclusive, and need not be in competition. Instead, they overlap, and share common principles - principles of justice and progress; tolerance and the dignity of all human beings.

I do so recognizing that change cannot happen overnight. No single speech can eradicate years of mistrust, nor can I answer in the time that I have all the complex questions that brought us to this point. But I am convinced that in order to move forward, we must say openly the things we hold in our hearts, and that too often are said only behind closed doors. There must be a sustained effort to listen to each other; to learn from each other; to respect one another; and to seek common ground. As the Holy Koran tells us, "Be conscious of God and speak always the truth." That is what I will try to do - to speak the truth as best I can, humbled by the task before us, and firm in my belief that the interests we share as human beings are far more powerful than the forces that drive us apart.

Part of this conviction is rooted in my own experience. I am a Christian, but my father came from a Kenyan family that includes generations of Muslims. As a boy, I spent several years in Indonesia and heard the call of the azaan at the break of dawn and the fall of dusk. As a young man, I worked in Chicago communities where many found dignity and peace in their Muslim faith.

As a student of history, I also know civilization's debt to Islam. It was Islam - at places like Al-Azhar University - that carried the light of learning through so many centuries, paving the way for Europe's Renaissance and Enlightenment. It was innovation in Muslim communities that developed the order of algebra; our magnetic compass and tools of navigation; our mastery of pens and printing; our understanding of how disease spreads and how it can be healed. Islamic culture has given us majestic arches and soaring spires; timeless poetry and cherished music; elegant calligraphy and places of peaceful contemplation. And throughout history, Islam has demonstrated through words and deeds the possibilities of religious tolerance and racial equality.

I know, too, that Islam has always been a part of America's story. The first nation to recognize my country was Morocco. In signing the Treaty of Tripoli in 1796, our second President John Adams wrote, "The United States has in itself no character of enmity against the laws, religion or tranquility of Muslims." And since our founding, American Muslims have enriched the United States. They have fought in our wars, served in government, stood for civil rights, started businesses, taught at our Universities, excelled in our sports arenas, won Nobel Prizes, built our tallest building, and lit the Olympic Torch. And when the first Muslim-American was recently elected to Congress, he took the oath to defend our Constitution using the same Holy Koran that one of our Founding Fathers - Thomas Jefferson - kept in his personal library.

So I have known Islam on three continents before coming to the region where it was first revealed. That experience guides my conviction that partnership between America and Islam must be based on what Islam is, not what it isn't. And I consider it part of my responsibility as President of the United States to fight against negative stereotypes of Islam wherever they appear.

But that same principle must apply to Muslim perceptions of America. Just as Muslims do not fit a crude stereotype, America is not the crude stereotype of a self-interested empire. The United States has been one of the greatest sources of progress that the world has ever known. We were born out of revolution against an empire. We were founded upon the ideal that all are created equal, and we have shed blood and struggled for centuries to give meaning to those words - within our borders, and around the world. We are shaped by every culture, drawn from every end of the Earth, and dedicated to a simple concept: E pluribus unum: "Out of many, one."

Much has been made of the fact that an African-American with the name Barack Hussein Obama could be elected President. But my personal story is not so unique. The dream of opportunity for all people has not come true for everyone in America, but its promise exists for all who come to our shores - that includes nearly seven million American Muslims in our country today who enjoy incomes and education that are higher than average.

Moreover, freedom in America is indivisible from the freedom to practice one's religion. That is why there is a mosque in every state of our union, and over 1,200 mosques within our borders. That is why the U.S. government has gone to court to protect the right of women and girls to wear the hijab, and to punish those who would deny it.

So let there be no doubt: Islam is a part of America. And I believe that America holds within her the truth that regardless of race, religion, or station in life, all of us share common aspirations - to live in peace and security; to get an education and to work with dignity; to love our families, our communities, and our God. These things we share. This is the hope of all humanity.

Of course, recognizing our common humanity is only the beginning of our task. Words alone cannot meet the needs of our people. These needs will be met only if we act boldly in the years ahead; and if we understand that the challenges we face are shared, and our failure to meet them will hurt us all.

For we have learned from recent experience that when a financial system weakens in one country, prosperity is hurt everywhere. When a new flu infects one human being, all are at risk. When one nation pursues a nuclear weapon, the risk of nuclear attack rises for all nations. When violent extremists operate in one stretch of mountains, people are endangered across an ocean. And when innocents in Bosnia and Darfur are slaughtered, that is a stain on our collective conscience. That is what it means to share this world in the 21st century. That is the responsibility we have to one another as human beings.

This is a difficult responsibility to embrace. For human history has often been a record of nations and tribes subjugating one another to serve their own interests. Yet in this new age, such attitudes are self-defeating. Given our interdependence, any world order that elevates one nation or group of people over another will inevitably fail. So whatever we think of the past, we must not be prisoners of it. Our problems must be dealt with through partnership; progress must be shared.

That does not mean we should ignore sources of tension. Indeed, it suggests the opposite: we must face these tensions squarely. And so in that spirit, let me speak as clearly and plainly as I can about some specific issues that I believe we must finally confront together.

The first issue that we have to confront is violent extremism in all of its forms.

In Ankara, I made clear that America is not - and never will be - at war with Islam. We will, however, relentlessly confront violent extremists who pose a grave threat to our security. Because we reject the same thing that people of all faiths reject: the killing of innocent men, women, and children. And it is my first duty as President to protect the American people.

The situation in Afghanistan demonstrates America's goals, and our need to work together. Over seven years ago, the United States pursued al Qaeda and the Taliban with broad international support. We did not go by choice, we went because of necessity. I am aware that some question or justify the events of 9/11. But let us be clear: al Qaeda killed nearly 3,000 people on that day. The victims were innocent men, women and children from America and many other nations who had done nothing to harm anybody. And yet Al Qaeda chose to ruthlessly murder these people, claimed credit for the attack, and even now states their determination to kill on a massive scale. They have affiliates in many countries and are trying to expand their reach. These are not opinions to be debated; these are facts to be dealt with.

Make no mistake: we do not want to keep our troops in Afghanistan. We seek no military bases there. It is agonizing for America to lose our young men and women. It is costly and politically difficult to continue this conflict. We would gladly bring every single one of our troops home if we could be confident that there were not violent extremists in Afghanistan and Pakistan determined to kill as many Americans as they possibly can. But that is not yet the case.

That's why we're partnering with a coalition of forty-six countries. And despite the costs involved, America's commitment will not weaken. Indeed, none of us should tolerate these extremists. They have killed in many countries. They have killed people of different faiths - more than any other, they have killed Muslims. Their actions are irreconcilable with the rights of human beings, the progress of nations, and with Islam. The Holy Koran teaches that whoever kills an innocent, it is as if he has killed all mankind; and whoever saves a person, it is as if he has saved all mankind. The enduring faith of over a billion people is so much bigger than the narrow hatred of a few. Islam is not part of the problem in combating violent extremism - it is an important part of promoting peace.

We also know that military power alone is not going to solve the problems in Afghanistan and Pakistan. That is why we plan to invest $1.5 billion each year over the next five years to partner with Pakistanis to build schools and hospitals, roads and businesses, and hundreds of millions to help those who have been displaced. And that is why we are providing more than $2.8 billion to help Afghans develop their economy and deliver services that people depend upon.

Let me also address the issue of Iraq. Unlike Afghanistan, Iraq was a war of choice that provoked strong differences in my country and around the world. Although I believe that the Iraqi people are ultimately better off without the tyranny of Saddam Hussein, I also believe that events in Iraq have reminded America of the need to use diplomacy and build international consensus to resolve our problems whenever possible. Indeed, we can recall the words of Thomas Jefferson, who said: "I hope that our wisdom will grow with our power, and teach us that the less we use our power the greater it will be."

Today, America has a dual responsibility: to help Iraq forge a better future - and to leave Iraq to Iraqis. I have made it clear to the Iraqi people that we pursue no bases, and no claim on their territory or resources. Iraq's sovereignty is its own. That is why I ordered the removal of our combat brigades by next August. That is why we will honor our agreement with Iraq's democratically-elected government to remove combat troops from Iraqi cities by July, and to remove all our troops from Iraq by 2012. We will help Iraq train its Security Forces and develop its economy. But we will support a secure and united Iraq as a partner, and never as a patron.

And finally, just as America can never tolerate violence by extremists, we must never alter our principles. 9/11 was an enormous trauma to our country. The fear and anger that it provoked was understandable, but in some cases, it led us to act contrary to our ideals. We are taking concrete actions to change course. I have unequivocally prohibited the use of torture by the United States, and I have ordered the prison at Guantanamo Bay closed by early next year.

So America will defend itself respectful of the sovereignty of nations and the rule of law. And we will do so in partnership with Muslim communities which are also threatened. The sooner the extremists are isolated and unwelcome in Muslim communities, the sooner we will all be safer.

The second major source of tension that we need to discuss is the situation between Israelis, Palestinians and the Arab world.

America's strong bonds with Israel are well known. This bond is unbreakable. It is based upon cultural and historical ties, and the recognition that the aspiration for a Jewish homeland is rooted in a tragic history that cannot be denied.

Around the world, the Jewish people were persecuted for centuries, and anti-Semitism in Europe culminated in an unprecedented Holocaust. Tomorrow, I will visit Buchenwald, which was part of a network of camps where Jews were enslaved, tortured, shot and gassed to death by the Third Reich. Six million Jews were killed - more than the entire Jewish population of Israel today. Denying that fact is baseless, ignorant, and hateful. Threatening Israel with destruction - or repeating vile stereotypes about Jews - is deeply wrong, and only serves to evoke in the minds of Israelis this most painful of memories while preventing the peace that the people of this region deserve.

On the other hand, it is also undeniable that the Palestinian people - Muslims and Christians - have suffered in pursuit of a homeland. For more than sixty years they have endured the pain of dislocation. Many wait in refugee camps in the West Bank, Gaza, and neighboring lands for a life of peace and security that they have never been able to lead. They endure the daily humiliations - large and small - that come with occupation. So let there be no doubt: the situation for the Palestinian people is intolerable. America will not turn our backs on the legitimate Palestinian aspiration for dignity, opportunity, and a state of their own.

For decades, there has been a stalemate: two peoples with legitimate aspirations, each with a painful history that makes compromise elusive. It is easy to point fingers - for Palestinians to point to the displacement brought by Israel's founding, and for Israelis to point to the constant hostility and attacks throughout its history from within its borders as well as beyond. But if we see this conflict only from one side or the other, then we will be blind to the truth: the only resolution is for the aspirations of both sides to be met through two states, where Israelis and Palestinians each live in peace and security.

That is in Israel's interest, Palestine's interest, America's interest, and the world's interest. That is why I intend to personally pursue this outcome with all the patience that the task requires. The obligations that the parties have agreed to under the Road Map are clear. For peace to come, it is time for them - and all of us - to live up to our responsibilities.

Palestinians must abandon violence. Resistance through violence and killing is wrong and does not succeed. For centuries, black people in America suffered the lash of the whip as slaves and the humiliation of segregation. But it was not violence that won full and equal rights. It was a peaceful and determined insistence upon the ideals at the center of America's founding. This same story can be told by people from South Africa to South Asia; from Eastern Europe to Indonesia. It's a story with a simple truth: that violence is a dead end. It is a sign of neither courage nor power to shoot rockets at sleeping children, or to blow up old women on a bus. That is not how moral authority is claimed; that is how it is surrendered.

Now is the time for Palestinians to focus on what they can build. The Palestinian Authority must develop its capacity to govern, with institutions that serve the needs of its people. Hamas does have support among some Palestinians, but they also have responsibilities. To play a role in fulfilling Palestinian aspirations, and to unify the Palestinian people, Hamas must put an end to violence, recognize past agreements, and recognize Israel's right to exist.

At the same time, Israelis must acknowledge that just as Israel's right to exist cannot be denied, neither can Palestine's. The United States does not accept the legitimacy of continued Israeli settlements. This construction violates previous agreements and undermines efforts to achieve peace. It is time for these settlements to stop.

Israel must also live up to its obligations to ensure that Palestinians can live, and work, and develop their society. And just as it devastates Palestinian families, the continuing humanitarian crisis in Gaza does not serve Israel's security; neither does the continuing lack of opportunity in the West Bank. Progress in the daily lives of the Palestinian people must be part of a road to peace, and Israel must take concrete steps to enable such progress.

Finally, the Arab States must recognize that the Arab Peace Initiative was an important beginning, but not the end of their responsibilities. The Arab-Israeli conflict should no longer be used to distract the people of Arab nations from other problems. Instead, it must be a cause for action to help the Palestinian people develop the institutions that will sustain their state; to recognize Israel's legitimacy; and to choose progress over a self-defeating focus on the past.

America will align our policies with those who pursue peace, and say in public what we say in private to Israelis and Palestinians and Arabs. We cannot impose peace. But privately, many Muslims recognize that Israel will not go away. Likewise, many Israelis recognize the need for a Palestinian state. It is time for us to act on what everyone knows to be true.

Too many tears have flowed. Too much blood has been shed. All of us have a responsibility to work for the day when the mothers of Israelis and Palestinians can see their children grow up without fear; when the Holy Land of three great faiths is the place of peace that God intended it to be; when Jerusalem is a secure and lasting home for Jews and Christians and Muslims, and a place for all of the children of Abraham to mingle peacefully together as in the story of Isra, when Moses, Jesus, and Mohammed (peace be upon them) joined in prayer.

The third source of tension is our shared interest in the rights and responsibilities of nations on nuclear weapons.

This issue has been a source of tension between the United States and the Islamic Republic of Iran. For many years, Iran has defined itself in part by its opposition to my country, and there is indeed a tumultuous history between us. In the middle of the Cold War, the United States played a role in the overthrow of a democratically-elected Iranian government. Since the Islamic Revolution, Iran has played a role in acts of hostage-taking and violence against U.S. troops and civilians. This history is well known. Rather than remain trapped in the past, I have made it clear to Iran's leaders and people that my country is prepared to move forward. The question, now, is not what Iran is against, but rather what future it wants to build.

It will be hard to overcome decades of mistrust, but we will proceed with courage, rectitude and resolve. There will be many issues to discuss between our two countries, and we are willing to move forward without preconditions on the basis of mutual respect. But it is clear to all concerned that when it comes to nuclear weapons, we have reached a decisive point. This is not simply about America's interests. It is about preventing a nuclear arms race in the Middle East that could lead this region and the world down a hugely dangerous path.

I understand those who protest that some countries have weapons that others do not. No single nation should pick and choose which nations hold nuclear weapons. That is why I strongly reaffirmed America's commitment to seek a world in which no nations hold nuclear weapons. And any nation - including Iran - should have the right to access peaceful nuclear power if it complies with its responsibilities under the nuclear Non-Proliferation Treaty. That commitment is at the core of the Treaty, and it must be kept for all who fully abide by it. And I am hopeful that all countries in the region can share in this goal.

The fourth issue that I will address is democracy.

I know there has been controversy about the promotion of democracy in recent years, and much of this controversy is connected to the war in Iraq. So let me be clear: no system of government can or should be imposed upon one nation by any other.

That does not lessen my commitment, however, to governments that reflect the will of the people. Each nation gives life to this principle in its own way, grounded in the traditions of its own people. America does not presume to know what is best for everyone, just as we would not presume to pick the outcome of a peaceful election. But I do have an unyielding belief that all people yearn for certain things: the ability to speak your mind and have a say in how you are governed; confidence in the rule of law and the equal administration of justice; government that is transparent and doesn't steal from the people; the freedom to live as you choose. Those are not just American ideas, they are human rights, and that is why we will support them everywhere.

There is no straight line to realize this promise. But this much is clear: governments that protect these rights are ultimately more stable, successful and secure. Suppressing ideas never succeeds in making them go away. America respects the right of all peaceful and law-abiding voices to be heard around the world, even if we disagree with them. And we will welcome all elected, peaceful governments - provided they govern with respect for all their people.

This last point is important because there are some who advocate for democracy only when they are out of power; once in power, they are ruthless in suppressing the rights of others. No matter where it takes hold, government of the people and by the people sets a single standard for all who hold power: you must maintain your power through consent, not coercion; you must respect the rights of minorities, and participate with a spirit of tolerance and compromise; you must place the interests of your people and the legitimate workings of the political process above your party. Without these ingredients, elections alone do not make true democracy.

The fifth issue that we must address together is religious freedom.

Islam has a proud tradition of tolerance. We see it in the history of Andalusia and Cordoba during the Inquisition. I saw it firsthand as a child in Indonesia, where devout Christians worshiped freely in an overwhelmingly Muslim country. That is the spirit we need today. People in every country should be free to choose and live their faith based upon the persuasion of the mind, heart, and soul. This tolerance is essential for religion to thrive, but it is being challenged in many different ways.

Among some Muslims, there is a disturbing tendency to measure one's own faith by the rejection of another's. The richness of religious diversity must be upheld - whether it is for Maronites in Lebanon or the Copts in Egypt. And fault lines must be closed among Muslims as well, as the divisions between Sunni and Shia have led to tragic violence, particularly in Iraq.

Freedom of religion is central to the ability of peoples to live together. We must always examine the ways in which we protect it. For instance, in the United States, rules on charitable giving have made it harder for Muslims to fulfill their religious obligation. That is why I am committed to working with American Muslims to ensure that they can fulfill zakat.

Likewise, it is important for Western countries to avoid impeding Muslim citizens from practicing religion as they see fit - for instance, by dictating what clothes a Muslim woman should wear. We cannot disguise hostility towards any religion behind the pretence of liberalism.

Indeed, faith should bring us together. That is why we are forging service projects in America that bring together Christians, Muslims, and Jews. That is why we welcome efforts like Saudi Arabian King Abdullah's Interfaith dialogue and Turkey's leadership in the Alliance of Civilizations. Around the world, we can turn dialogue into Interfaith service, so bridges between peoples lead to action - whether it is combating malaria in Africa, or providing relief after a natural disaster.

The sixth issue that I want to address is women's rights.

I know there is debate about this issue. I reject the view of some in the West that a woman who chooses to cover her hair is somehow less equal, but I do believe that a woman who is denied an education is denied equality. And it is no coincidence that countries where women are well-educated are far more likely to be prosperous.

Now let me be clear: issues of women's equality are by no means simply an issue for Islam. In Turkey, Pakistan, Bangladesh and Indonesia, we have seen Muslim-majority countries elect a woman to lead. Meanwhile, the struggle for women's equality continues in many aspects of American life, and in countries around the world.

Our daughters can contribute just as much to society as our sons, and our common prosperity will be advanced by allowing all humanity - men and women - to reach their full potential. I do not believe that women must make the same choices as men in order to be equal, and I respect those women who choose to live their lives in traditional roles. But it should be their choice. That is why the United States will partner with any Muslim-majority country to support expanded literacy for girls, and to help young women pursue employment through micro-financing that helps people live their dreams.

Finally, I want to discuss economic development and opportunity.

I know that for many, the face of globalization is contradictory. The Internet and television can bring knowledge and information, but also offensive sexuality and mindless violence. Trade can bring new wealth and opportunities, but also huge disruptions and changing communities. In all nations - including my own - this change can bring fear. Fear that because of modernity we will lose of control over our economic choices, our politics, and most importantly our identities - those things we most cherish about our communities, our families, our traditions, and our faith.

But I also know that human progress cannot be denied. There need not be contradiction between development and tradition. Countries like Japan and South Korea grew their economies while maintaining distinct cultures. The same is true for the astonishing progress within Muslim-majority countries from Kuala Lumpur to Dubai. In ancient times and in our times, Muslim communities have been at the forefront of innovation and education.

This is important because no development strategy can be based only upon what comes out of the ground, nor can it be sustained while young people are out of work. Many Gulf States have enjoyed great wealth as a consequence of oil, and some are beginning to focus it on broader development. But all of us must recognize that education and innovation will be the currency of the 21st century, and in too many Muslim communities there remains underinvestment in these areas. I am emphasizing such investments within my country. And while America in the past has focused on oil and gas in this part of the world, we now seek a broader engagement.

On education, we will expand exchange programs, and increase scholarships, like the one that brought my father to America, while encouraging more Americans to study in Muslim communities. And we will match promising Muslim students with internships in America; invest in on-line learning for teachers and children around the world; and create a new online network, so a teenager in Kansas can communicate instantly with a teenager in Cairo.

On economic development, we will create a new corps of business volunteers to partner with counterparts in Muslim-majority countries. And I will host a Summit on Entrepreneurship this year to identify how we can deepen ties between business leaders, foundations and social entrepreneurs in the United States and Muslim communities around the world.

On science and technology, we will launch a new fund to support technological development in Muslim-majority countries, and to help transfer ideas to the marketplace so they can create jobs. We will open centers of scientific excellence in Africa, the Middle East and Southeast Asia, and appoint new Science Envoys to collaborate on programs that develop new sources of energy, create green jobs, digitize records, clean water, and grow new crops. And today I am announcing a new global effort with the Organization of the Islamic Conference to eradicate polio. And we will also expand partnerships with Muslim communities to promote child and maternal health.

All these things must be done in partnership. Americans are ready to join with citizens and governments; community organizations, religious leaders, and businesses in Muslim communities around the world to help our people pursue a better life.

The issues that I have described will not be easy to address. But we have a responsibility to join together on behalf of the world we seek - a world where extremists no longer threaten our people, and American troops have come home; a world where Israelis and Palestinians are each secure in a state of their own, and nuclear energy is used for peaceful purposes; a world where governments serve their citizens, and the rights of all God's children are respected. Those are mutual interests. That is the world we seek. But we can only achieve it together.

I know there are many - Muslim and non-Muslim - who question whether we can forge this new beginning. Some are eager to stoke the flames of division, and to stand in the way of progress. Some suggest that it isn't worth the effort - that we are fated to disagree, and civilizations are doomed to clash. Many more are simply skeptical that real change can occur. There is so much fear, so much mistrust. But if we choose to be bound by the past, we will never move forward. And I want to particularly say this to young people of every faith, in every country - you, more than anyone, have the ability to remake this world.

All of us share this world for but a brief moment in time. The question is whether we spend that time focused on what pushes us apart, or whether we commit ourselves to an effort - a sustained effort - to find common ground, to focus on the future we seek for our children, and to respect the dignity of all human beings.

It is easier to start wars than to end them. It is easier to blame others than to look inward; to see what is different about someone than to find the things we share. But we should choose the right path, not just the easy path. There is also one rule that lies at the heart of every religion - that we do unto others as we would have them do unto us. This truth transcends nations and peoples - a belief that isn't new; that isn't black or white or brown; that isn't Christian, or Muslim or Jew. It's a belief that pulsed in the cradle of civilization, and that still beats in the heart of billions. It's a faith in other people, and it's what brought me here today.

We have the power to make the world we seek, but only if we have the courage to make a new beginning, keeping in mind what has been written.

The Holy Koran tells us, "O mankind! We have created you male and a female; and we have made you into nations and tribes so that you may know one another."

The Talmud tells us: "The whole of the Torah is for the purpose of promoting peace."

The Holy Bible tells us, "Blessed are the peacemakers, for they shall be called sons of God."

The people of the world can live together in peace. We know that is God's vision. Now, that must be our work here on Earth. Thank you. And may God's peace be upon you.

Read More......

Saturday, April 25, 2009

International Cooperation; Its Achievements and Drawbacks ::

The world we are living now is wholly appearing as a scene of fast globalizing with an enormous increasing of its interdependence. By observing the proliferation of recent global threats, it can be concluded that most of global threats were resulted by the advance of that fast globalization. Because as widely realized, beside growing some positive effects such as sparking economic development and providing people with larger opportunities, the advance of globalization is also accounted as a main cause of global threats’ expanding, as like the expanding of environmental degradation, uneven wealth distribution, the use of nuclear weapon, political clashes, the ongoing global crises and so on.

The above globalization’s realities had been enhancing humanity to make more and more huge efforts to comprehensively tackle those global threats. One of the effort is in a form of International Cooperation, which is due to the mentioned proliferation of global threats, had been continuously developed and initiated, in order to reach its most qualified form in tackling those globalization’s negative effects.

As far, it can be generally stated that the achievements of International Cooperation is quite noticeable, with the consideration of variety in form, approach, procedures, legal tradition and the different level of economic and institutional development of agencies world-wide.


Those achievements can be firstly observed from EU’s perspective, where according to Philip Lowe, the Director General of Directorate General for Competition in European Commission, EU has achieved a lot toward its two distinguished main pillars of cooperation, which are case cooperation and policy dialogue.

Philip described that in case cooperation, EU’s achievement sample can be observed in the EU’s bilateral cooperation with partner jurisdictions on cartel cases (including the planning and coordination of dawn-rides, for example the International Cooperation in the vitamins and graphite electrodes cartels), and also in EU’s cooperation on abuse cases. While in policy dialogue, EU’s achievement sample can be observed in the exchange of views on policy initiatives and experiences.

Secondly, we can observe it from multilateral level, where ICN, OECD and UNCTAD have gained importance over few years, especially after unsuccessful attempts at including competition law into the WTO framework.

And the third, we can also observe it from the roles of International Cooperation agencies. Japan International Cooperation Agency (JICA) for instance, with its existence as one of world’s largest bilateral development agency, JICA had been gaining many achievements, as like strengthening the peace building, restoration and reconstruction through its fast track system in eastern Sudan, Palestine and Mindanao. And also its achievement in helping the world’s developing nations toward its far reaching merger with Japan Bank for International Cooperation (JBIC), where in this sector, Indonesia has gained a lot since Indonesia was devoted as the first receiver of Climate Change Japanese ODA Loan that JBIC is providing as part of the “Cool Earth Partnership”.

Nevertheless, despite stating that the current system of International Cooperation has gained its achievements in many aspects, we also find that it still has some drawbacks in demonstrating its roles and objectives. Those drawbacks, however seem difficult to be generalized, could be summed up as bellow:

First: The jurisdictional gap. This gap could be observed from the discrepancy between a globalized world and national—the two separate units of policy-making. In this case, we can see that International Cooperation still stays in its traditional place as an “external affairs” with its limited authority in tackling today’s challenges which are mostly global. Therefore, it is highly required in order the future International Cooperation able to undertake its position as a policy-maker applicable to most of issue areas.

Second: The participation gap. As it is still primarily an intergovernmental process in which other actors participate on the fringes, undermining the effectiveness of traditional efforts to address global policy issues. While on contrast, it is widely realized that for many decades, the emergence of important new global actors had been witnessed, to avoid such participation gap which is extending to marginal and voiceless group.

Third: The incentive gap. With the broader scope of International Cooperation, the implementation or the operational side of international agreements becomes more important. But unfortunately, the operational follow-up to these agreements relies too exclusively on the aid mechanism, ignoring many other practical policy options that could make cooperation a preferred strategy for both developing and industrial countries.

Fourth: Some difficulties resulted by the controversial on some areas. As like the difficulties in coordination of investigations, or the difficulties in dealing with different legal system, priorities and other common hurdles include language problems, lack of transparency, etcetera.

Thus, the above mentioned drawbacks should be carefully learned by the related stakeholders, in order the International Cooperation will gain its most effective system to create a better look of our world, which is secure peace, greater economic well-being, social justice and environment sustainability.

Read More......

Friday, March 20, 2009

Tabloid Diplomasi ::

Ada keterpanaan saat pertama kali menemukan Tabloid Diplomasi edisi online dua bulan lalu di situs milik Deplu. Sungguh, media ini benar-benar merupakan akses akbar bagi WNI di luar negeri seperti saya untuk bisa tetap update dengan perkembangan diplomasi Indonesia.

Dalam pandangan saya, tabloid yang diterbitkan oleh Direktorat Diplomasi Publik-Deplu bekerja sama dengan Pilar Indo Meditama ini, tampak sebagai gerbang penalaran untuk lebih akrab memahami dinamika Departemen Luar Negeri dalam memerankan diplomasi Indonesia di kancah internasional. Dari tabloid ini, bisa dibaca bagaimana Indonesia dan Deplu memposisikan dirinya di tengah-tengah sesaknya isu global.

Secara substantif, tabloid ini sudah sangat meng-cover segala lini dinamika dan capaian-capain diplomasi Indonesia ter-update. Penyajiannya yang menarik dan relatif ringan benar-benar menjadikannya sebagai tabloid yang tidak ekslusif untuk kalangan yang terkait atau yang berkepentingan saja, tapi justeru menyerupai media sosialisasi progress report diplomasi Indonesia kepada masyarakat secara umum.

Di edisi Desember 2008/Januari 2009 dan Januari/Februari 2009, Tabloid Diplomasi ini banyak menyorot masalah Bali Democracy Forum (BDF), yang seperti dikemukakan oleh Dewan Redaksi Tabloid Diplomasi, merupakan bagian dari langkah Indonesia untuk mengukuhkan eksistensinya sebagai negara yang berpotensi menjadi pusat pandangan dunia. Di mana lewat BDF ini, Indonesia berinisiatif melakukan langkah awal guna mengarahkan peningkatan kerjasama internasional dan regional dalam bidang demokrasi, serta pengembangan masalah politik bagi negara-negara demokrasi dan negara peminat demokrasi di dunia, terutama di Asia.


Selain itu, dua edisi tersebut juga mengangkat isu-isu lain, seperti di edisi Desember 2008/Januari 2009 yang juga mengangkat masalah Interfaith Dialogue yang gencar dilaksanakan sebagai upaya untuk mengatasi berbagai miss-interpretasi dan pandangan dalam kehidupan beragama, berikut juga beberapa “Focus Op-Ed” seputar ASEAN seperti kritisme atas ASEAN Community dari Peneliti CSIS, Rizal Sukma, yang men-statement bahwa ASEAN Community akan sulit tercapai tanpa demokratisasi, juga penegasan Ketua Pansus Piagam ASEAN, Marzuki Darusman, bahwa RI sebenarnya mendorong prinsip demokrasi dan HAM dalam Piagam ASEAN.

Kemudian di edisi Januari /Februari 2009, yang antara lain memuat juga suntingan Op-Ed Dubes RI untuk AS, Sudjadnan Parnohadiningrat, yang termuat di Kompas tentang Presiden RI dan Babak Baru Hubungan Indonesia-AS, serta juga penjelasan Watapri untuk PBB, Marty Natalegawa, tentang keputusan Indonesia memilih abstain dalam pemungutan suara proses adopsi resolusi sidang darurat Majelis Umum PBB karena Indonesia menilai bahwa resolusi ini tidak cukup keras mengutuk Israel.

Sementara di edisi Februari/Maret 2009, Tabloid Diplomasi memuat banyak hal, antara lain review tentang kunjungan Hillary Rodham Clinton, yang dilaporkan berbuah komitmen kuat RI-AS untuk membangun kemitraan komprehensif. Juga beberapa review seputar wacana dan kinerja KPU, khususnya PPLN dalam mempersiapkan pemilu legislatif bagi WNI di luar negeri 9 April mendatang. Serta juga beberapa sorotan tentang citra Indonesia yang semakin membaik di mata internasional terkait masalah penegakan HAM berikut review isu tematik HAM 2008 dan statemen bahwa Indonesia adalah negara paling terbuka untuk kerja sama HAM dan memiliki pasukan perdamaian yang bersih dari pelanggaran HAM dalam beberapa Op-Ed. Di samping juga beberapa wacana yang terfokus pada Rusia, antara lain yang terkait dengan laporan bahwa hubungan bilateral Indonesia-Rusia semakin erat, dan wacana yang mensinyalir bahwa peluang studi di Rusia makin terbuka bagi masyarakat kita dan realita bahwa Indonesia masih sangat minim ahli tentang Rusia.

Lalu satu hal terakhir, seperti yang dipromosikan oleh Menlu Hasan Wirajuda dalam Sambutan Pengantarnya pada acara Foreign Policy Breakfast dalam rangka HUT Deplu ke-63 lalu, bahwa cover Tabloid Diplomasi ini kerap menampilkan para artis cantik sebagai penarik minat publik, seperti di tiga edisi terakhir yang secara berturut-turut menampilkan Tamara Bleszynski, Dian Sastro dan Zivanna Letisha.

Namun betapapun demikian, meskipun pemuatan artis-artis cantik sebagai bintang cover Tabloid Diplomasi tersebut sekilas cenderung “nge-pop”, saya kira kita tetap tidak bisa memandang hal ini sebagai bentuk pragmatisme Deplu, karena artis-artis cantik tersebut juga hadir dengan kapasitasnya masing-masing sebagai bagian tak terpisah dari upaya diplomasi Indonesia secara umum, seperti halnya Tamara dengan kapasitasnya sebagai Duta Tinju yang banyak membantu memberikan dukungan untuk perkembangan dunia Tinju tanah air, juga Dian Sastro yang berkapasitas sebagai Duta Wirausaha Muda, dan Zivanna Letisha dengan kapasitasnya sebagai Puteri Indonesia yang tentu akan menjadi duta Indonesia dalam perhelatan Miss Universe mendatang.

Read More......

Wednesday, February 18, 2009

Hillary, Asia dan Indonesia ::

Dari beragam wacana dan pandangan yang tersebar di beberapa media (khususnya Kompas), berikut disimpulkan beberapa fakta dan persepsi penting terkait agenda kunjungan kenegaraan Hillary Clinton ke Indonesia dan beberapa negara Asia lainnya.

  1. Agenda kunjungan kenegaraan Hillary mengundang banyak wacana karena sosok Hillary secara pribadi memang tergolong sangat istimewa. Selain cerdas, ia memiliki riwayat karir luar-biasa. Ia adalah mantan US First lady dan juga calon presiden yang ketangguhannya tetap mengundang interest di tengah fenomena Barack Obama yang menghegemoni.
  2. Posisi Hillary selaku Menlu AS yang merupakan salah satu pilar utama dalam pemerintahan Obama, dipandang sebagai salah satu peran penentu dalam penetapan arah kebijakan luar-negeri AS yang sampai saat ini masih menjadi objek prediksi banyak pihak.
  3. Ditetapkannya Asia sebagai kawasan pertama yang menjadi sasaran kunjungan kenegaraan Hillary dipandang banyak pihak sebagai bentuk pergeseran prioritas di pemerintahan Obama. Mengingat pada tiga masa pemerintahan sebelumnya. Tiga Menlu AS secara berturut-turut—Madeleine Albright, Colline L Power, dan Condoleezza Rice—justru mengutamakan agenda kunjungan kenegeraan mereka ke Eropa dan Timur Tengah.
  4. Menguatnya regionalisme di Asia, khususnya Asia Timur dan Asia Tenggara, banyak dipandang sebagai motif utama ditetapkannya Asia sebagai kawasan pertama yang menjadi sasaran kunjungan Hillary sekaligus sebagai sasaran pembenahan citra baik AS selaku negara yang selalu berperan dalam menyelesaikan pemasalahan-permasalahan yang tidak bisa diselesaikan oleh negara manapun di dunia ini. Hal ini terjadi menurut Edy Prasetyono, karena selama beberapa tahun terakhir, khususnya di masa pemerintahan Bush, ada banyak ditemukan period of neglect dalam kebijakan luar negeri AS atas Asia Timur dan Asia Tenggara yang harus dibayar mahal dengan meningkatnya pengaruh diplomasi China di tengah-tengah negara Asia.
  5. Menurut mantan Duta Besar AS untuk Indonesia, Stapleton Roy, China menjadi begitu mengancam bagi AS karena China saat ini memiliki posisi yang relatif lebih kuat dibandingkan AS. Jika China bisa pulih lebih dahulu dari krisis perekonomian global dibandingkan AS, China bisa menggantikan kekuatan global yang dimiliki AS.
  6. Masuknya Indonesia dalam daftar agenda kunjungan kenegaraan Hillary mengundang ragam wacananya tersendiri. Sebagian kalangan memandang bahwa hal ini merupakan indikasi positif atas citra baik potensi peranan Indonesia bagi keberlangsungan dinamika Internasional, baik karena fenomena demokratisasi di Indonesia yang terbukti telah melampau negara-negara lain di Asia, maupun jika mengingat secara geopolitik dan geostrategis, Indonesia adalah negara terpenting di antara negara-negara lain di kawasan ASEAN dan Asia Timur. Sementara di sisi lain, Abdillah Toha sempat mewacanakan jika kunjungan kenegaraan ke Indonesia ini lebih merupakan kunjungan simbiolis ketimbang kunjungan substantif, karena tidak seperti kunjungan ke Jepang, Korea dan China yang membawa isu-isu yang lebih jelas dan umum diketahui di AS, kunjungan ke Indonesia tidak memuat agenda mendesak yang menjadi prioritas Amerika.
  7. Menurut Menlu Hassan Wirajuda, kredibilitas Indonesia yang semakin kuat di mata AS merupakan salah satu alasan mengapa Indonesia dipilih menjadi salah satu dari sedikit negara yang dikunjungi Hillary. Hal lainnya menurutnya adalah terkait keberhasilan Indonesia menjadi model di mana demokrasi, Islam, dan modernitas dapat berjalan beriringan. Yang mana di Indonesia ditemukan semacam shared values dalam bidang demokrasi, pemajuan dan perlindungan HAM, pluralisme serta toleransi.
  8. Seperti yang diinformasikan oleh Abdillah Toha, Global Trends 2025: “A transformed World” yang dirilis oleh National Intelligence Council (NIC) AS, menyebutkan bahwa Indonesia akan berperan penting dalam dekade mendatang, yakni di masa ketika hegemoni AS dan Eropa menurun, mengalahkan Singapura dan Malaysia yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi lebih tinggi. Hal ini karena Indonesia dilukiskan sebagai entitas yang kekuatan ekonomi dan politiknya diperkirakan kian meningkat.
  9. Menurut Abdillah Toha, kunjungan Hillary akan sukses dari sudut pandang pemerintahan baru Amerika dalam hubungan dengan Indonesia bila setelah pulang, Hillary meninggalkan kesan positif, tidak mendikte dan menegaskan perubahan politik luar negeri AS yang lebih halus dan akomodatif. Dan mengingat retorika nasionalisme dan isu palestina yang sensitif, terutama menjelang pemilu 2009, disarankan agar Hillary berhati-hati mewacanakan konflik Timur-Tengah yang sudah berjalan puluhan tahun.
  10. Masih menurut Abdillah Toha, dalam rangka melaksanakan amanat konstitusi untuk menciptakan perdamaian dunia yang adil dan abadi, Indonesia mungkin bisa menawarkan jasa baik sebagai penengah atau mediator konflik Iran-Amerika yang dipicu antara lain oleh dugaan upaya Iran mengembangkan senjata nuklir. Tidak banyak negara yang mempunyai hubungan baik dengan Iran sekaligus Amerika seperti Indonesia. Kesempatan emas ini juga diperkuat respon positif Presiden Iran Mahmoud Ahmadinejad baru-baru ini terhadap tawaran Presiden Obama untuk membuka dialog langsung. Sementara dalam hal konflik Palestina, Indonesia juga bisa menawarkan jasa untuk membuka dialog dengan kelompok Hamas dalam rangka persatuan Palestina menuju perdamaian, mengingat Indonesia mempunyai hubungan baik dengan kedua faksi yang bertikai, dan penyelesaian konflik Israel-Palestina tidak akan bisa dicapai tanpa adanya pemerintahan Palestina yang bersatu.
  11. Secara umum, isu-isu yang akan dibahas Hillary dengan para pemimpin negara dan pejabat tinggi lainnya terkait dengan perubahan iklim, ketahanan pangan, pendidikan, energi, serta dampak krisis keuangan global.
  12. Menurut Juru Bicara Deplu, Pemerintah Indonesia hendak mengetahui cetak biru kebijakan AS di bawah pemerintahan Obama.
  13. Sementara menurut Juru Bicara Kepresidenan Dino Pati Djalal, salah satu pokok bahasan antara Presiden SBY dan Hillary adalah proposal perdamaian Palestina. Beberapa pihak juga menyarankan agar Pemerintah Indonesia membahas mengenai keberadaan korporasi AS di Indonesia, khususnya pertambangan.

Read More......

Saturday, February 14, 2009

Menanti Lahirnya “Singa-singa Tua" Diplomat Perempuan Indonesia ::

Ada daya hipnotis yang kuat yang akan kita temukan di naskah pidato sambutan Condoleezza Rice sebelum pelaksanaan ICWA Forum di Jakarta Convention Centre, 15 Maret 2006 lalu. Sungguh, setiap jengkal isi pidato yang tersampaikan oleh Rice begitu persuasif dan sangat USA-minded. Tak salah jika “Time Magazine” menobatkan Rice menjadi 100’s world most influential people sampai empat kali berturut-turut.

Naskah yang termuat di Majalah “DUTA-Indonesia and the World”, edisi May 2006 ini benar-benar mencerminkan ide-ide Transformational Diplomacy yang diinisisasi Rice saat ia menjabat The Secretary of State-nya Bush. Dalam pidato sambutan yang bertajuk “Indonesia, the United States and the World Today” tersebut, Rice berhasil dengan cerdas menggiring semua isu-isu yang ia sampaikan di pidatonya ke dalam pandangan dan penilaian yang relevan dalam kacamata Diplomasi yang bercorak Transformational Diplomacy yang dicanangkannya.

Sampai saat ini, keberanian dan kegagahan “Singa-singa Tua" Diplomat Perempuan Amerika Serikat dalam berdiplomasi dan mereformasi haluan dan corak diplomasi Amerika Serikat memang pantas dikagumi. Seperti halnya Rice, sang mantan pejabat puncak kementrian luar negeri Amerika Serikat yang dengan gagah menggagas Transformational Diplomacy sebagai bentuk reformasi dan restrukturisasi diplomasi untuk dijadikan salah satu pijakan utama foreign policies pemerintahan Bush, di samping dua gagasan lain, yakni pengupayaan ekspansi pemerintahan demokratis pasca tragedi 11 September serta pengupayaaan reformasi dan restrukturisasi kabinet Gedung Putih.

Transformational Diplomacy dideskripsikan Rice sebagai bentuk kerja sama dengan beberapa partner Amerika di seluruh dunia dengan membangun dan mendukung negara demokrasi dan berpemerintahan baik yang responsif terhadap kebutuhan masyarakatnya dan bertanggung-jawab terhadap sistem internasional.


Transformational Diplomacy tersebut meliputi lima elemen inti berikut:

1. Menempatkan para diplomat Amerika di negara-negara yang menjadi sasaran prioritas diplomasi Amerika, seperti Cina, India, Brazil, Mesir, Nigeria, Indonesia, Afrika Selatan dan Libanon.
2. Meminta kepada para diplomat untuk mengalokasikan waktunya di wilayah-wilayah bergejolak, seperti Irak, Afganistan, Sudan dan Angola; memiliki kepakaran minimal di dua kawasan; dan mahir dalam dua bahasa asing, seperti Bahasa Cina, Arab, dan lain-lain.
3. Fokus terhadap solusi-solusi domestik, seperti terorisme, transaksi narkoba, dan pembasmian penyakit.
4. Bekerja sama dengan negara-negara lain dalam kerangka bilateral untuk membantu mereka membangun infrastruktur yang lebih kuat dan mencegah keterlepasan pengaruh Amerika atas negara-negara asing.
5. Menciptakan posisi strategis Direktur Pelayanan Luar Negeri untuk mengawasi bantuan luar negeri Amerika Serikat.


Transformational Diplomacy
inilah yang telah menjadi haluan Rice selama mengusung misi-misi diplomatiknya. Dengan Transformational Diplomacy ini, Rice membuktikan bahwa diplomasi bukan hanya sekedar aktivitas mempengaruhi dan mengomentari pemerintah, tapi juga merubah kehidupan masyarakat lewat hal-hal yang menjadi problema umum, semisal penanggulangan AIDS, pendidikan perempuan, dan pemerangan terhadap tindak kekerasan kaum ekstremis.

Selain Condoleezza Rice yang terkenal “garang” dengan ide Transformational Diplomacy-nya, kita tentu sedang menunggu aksi-aksi lanjutan “Singa Tua" Diplomat Perempuan Amerika Serikat lainnya, Hillary Rodham Clinton yang baru saja dilantik menjadi Menlu Amerika Serikat Januari lalu. Hillary tampil memukau dengan inisiatif Diplomasi Kemampuan Cerdik yang digagasnya dalam dengar pendapat di Komite Hubungan Luar Negeri Senat.


Seperti diberitakan Kompas 22 Januari lalu, di forum tersebut Hillary dengan tegas menyebutkan bahwa pemerintahan Obama harus menggunakan apa yang disebut Diplomasi Kemampuan Cerdik sebagai rangkaian peranti penuh yang dimiliki—diplomasi, ekonomi, militer, politik, hukum dan budaya, dengan menggunakan alat yang tepat atau kombinasi alat bagi setiap situasi. Di mana dengan kemampuan cerdik, diplomasi akan berada di barisan depan kebijakan luar negeri Amerika.


Diplomasi Kemampuan Cerdik yang memerlukan uluran tangan kepada teman dan musuh, guna mendorong persetujuan lama dan membina yang baru ini, langsung dilancarkan Hillary pasca pengambilan sumpahnya di Capitol Hill guna meningkatkan citra Amerika Serikat di dunia dan menciptakan lingkungan internasional yang baik bagi pemulihan ekonomi. Pernyataan Hillary mengenai Diplomasi Kemampuan Cerdik ini dipandang sebagai salah satu panduan paling penting bagi kebijakan luar negeri pemerintahan Obama ke depan.


Demikian, Amerika Serikat memang patut berbangga dengan kualitas sumber daya diplomat perempuannya yang bukan hanya kapabel sebatas tough negotiator dan foreign policies maker saja, tapi bahkan juga kapabel sebagai diplomacy reformer. Maka wajar jika kemudian Amerika Serikat mencatat baik-baik dua gagasan reformasi dan restrukturisasi diplomasi yang diusung oleh Rice dan Hillary ini sebagai dua inisiatif besar dalam bidang diplomasi Amerika Serikat.


Dan overall, dua profil kegagahan “Singa-singa Tua Diplomat Perempuan Amerika Serikat” di atas, kiranya sangat relevan untuk dijadikan motivasi bagi Departemen Luar Negeri (Deplu) kita agar lebih meningkatkan pengarus-utamaan jender di tubuh kepegawaian Deplu.


Jika Menlu Hassan Wirajuda dalam Sambutan Pengantar Foreign Policy Breakfast dalam rangka HUT ke-63 Deplu 19 Agustus tahun lalu, menyebutkan bahwa terkait pengarus-utamaan jender, kiprah Deplu sudah membanggakan, mengingat 30% pejabat Eselon 1 di lingkungan Deplu saat ini adalah perempuan, ditambah juga dengan kenyataan bahwa 50% dari 100 calon diplomat tiap tahunnya adalah perempuan, maka ke depan diharapkan, bukan hanya pengarus-utamaan jender berbasis kuantitas yang perlu terus dijaga kestabilannya per-tahun, tapi juga pengarus-utamaan jender berbasis pemberdayaan kualitas dan profesionalisme.


Karena jika kedua jenis pengarus-utamaan tersebut bisa terwujud bersamaan, dalam rentang 20 tahun ke depan, bukan hanya para Duta Besar perempuan yang akan berjumlah imbang dengan para Duta Besar laki-laki seperti yang disampaikan oleh Menlu, tapi juga akan bermunculan “Singa-singa Tua" Diplomat Perempuan Indonesia yang bisa menyaingi nama besar Rice dan Hillary.

Read More......

Tuesday, February 03, 2009

Kaifa Naqra Mashadal ‘Udwân ‘alâ Ghazah – Bagaimana [Seyogyanya] Membaca Fenomena Agresi Militer atas Gaza ::

Kemarin, Program Studi Peradaban dan Dialog antar Budaya Universitas Cairo kembali menggelar Kuliah Umum. Tema yang digelar kali ini adalah:Kaifa Naqra Mashadal ‘Udwân ‘alâ Ghazah – Bagaimana [Seyogyanya] Membaca Fenomena Agresi Militer atas Gaza”.

Sebagai pengantar, DR. Nadya Musthafa selaku moderator memaparkan bahwa fenomena Ageresi ini memang sort of complicated scenes, karena dari satu sisi, ini bisa dilihat sebagai bagian integral dari dinamika perkembangan Arab, sementara di lain sisi, ini juga merupakan bentuk resisten di jalur Gaza. Maka menurutnya, harus ada pembacaan kritis dan hati-hati terhadap fenomena ini dari berbagai sudut pandang, baik dari sudut pandang Hukum, Politik, Militer, Sejarah-Peradaban dan lain-lain.

Karena itu jugalah, maka pembicara di Kuliah Umum ini kemarin merupakan representasi dari beragam latar belakang di atas. Hadir sebagai pembica dari kalangan ahli Hukum Internasional: DR. Muhammad Syawqi ‘Abdul ‘Al, lalu dari kalangan pakar dan pengamat politik: DR. Musthafa ‘Alwi,kemudian dari kalangan militer: Jendral Shafwat az-Ziyat, sementara dari kalangan pengamat Sejarah dan Peradaban: DR. Saifuddin ‘Abdul Fatah.

Dalam penyampaian materinya yang sepenuhnya berlandas pada pandangan hukum, DR.Syawqi menyinggung beberapa poin penting berikut:

Pertama, terkait kritiknya terhadap banyaknya kecendrungan media yang meng-ekspose pandangan-pandangan hukum atas fenomena agresi militer di Gaza dari pihak-pihak yang bukan merupakan spesialis Hukum Internasional. Hal ini bahaya menurutnya, karena akan memicu berkembangannya persepsi publik yang tidak berlandaskan pada ketentuan-ketentuan Hukum Internasional.

Kedua, terkait kaidah-kaidah tindakan pembelaan hukum yang sah (ad-Difâ’ asy-Syar’iy) dalam Hukum Internasional Modern yang memuat ketentuan bahwa tindakan pembelaan hukum akan legal dilakukan apabila ada situasi yang mengancam saja. Maka tidak sah hukum tindakan pembelaan hukum yang dilakukan untuk melawan tindakan pembelaan hukum lainnya.


Terlebih jika mengingat bahwa tindakan pembelaan hukum juga ada batasnya, di mana tindakan tersebut hanya boleh dilakukan sejauh tindakan itu bisa menyelamatkan si korban dari kejahatan-kejahatan yang mengancam. Atas dasar inilah, maka serangan-serangan Hamas atas Israel tidak bisa serta-merta dibalas Israel dengan pembinasaan mebabi-buta yang menyeret banyak korban sipil tak bersalah.

Selain itu, tindakan pembelaan hukum juga harus dikenakan langsung kepada subjek dan sumber ancaman. Apabila Hamas misalkan merupakan subjek dan sumber ancaman bagi Israel, maka tindakan pembelaan hukum hanya boleh dikenakan kepada Hamas, bukan semua elemen masyarakat hingga memakan korban anak-anak, perempuan-perempuan dan orang-orang tua tak bersalah.

Ketiga, terkait penyanggahan DR. Syawqi atas dalih Israel bahwa Israel adalah Negara Pendudukan setelah aksi penarikan diri yang dilakukan oleh Israel.

Disebutkan oleh DR. Syawqi bahwa ada dua keadaan yang disebut pendudukan, yakni jika ada pasukan pendudukan dalam suatu wilayah tertentu atau jika pasukan pendudukan tersebut memerintah secara keseluruhan di dalam dan di luar wilayah tersebut dengan sistem pengepungan/blokade. Dan segala pemblokadean yang dilakukan oleh Israel atas Palestina jelas merupakan bentuk pendudukan, bukan justeru sebaliknya. Dan fakta inilah yang menjadi landasan bagi masyarakat internasional untuk menyebut fenomena yang sedang terjadi di jalur Gaza sebagai bentuk Agresi Militer. Dan Agresi Militer tentu melegalkan perlawanan bagi bangsa Palestina sesuai dengan konsep pembelaan hukum dalam Hukum Internasional. Maka masyarakat internasional sejak tahun 60-an, 70-an dan 80-an, telah menetapkan secara bersamaan bahwa dalam kondisi seperti yang sedang dihadapi Palestina ini, penggunaan senjata untuk pembelaan hukum jelas dilegalkan, bukan hanya sebatas penggunaan senjata, tapi legalisasinya juga sampai pada tahap pelegalan gerakan-gerakan dis-integrasi nasional.

Keempat, tentang ketentuan bahwa: “Perlawanan dengan tindakan terorisme terhadap tindakan terorisme bukan merupakan bentuk terorisme”.

Kelima, tentang ketentuan bahwa apabila ada warga sipil yang dikepung di wilayah pendudukan atas ketentuan Hukum Internasional, maka wajib bagi pihak yang menduduki untuk memenuhi semua kebutuhan masyarakat yang berada di dalam wilayah pendudukan kecuali penjaminan atas pasukan-pasukannya. Sementara jika itu tidak bisa dipenuhi oleh pihak yang menduduki, maka hal ini menjadi kewajiban bagi masyarakat dunia, khususnya negara-negara tetangga dari wilayah yang sedang berada dalam pendudukan tersebut.

Keenam, tentang ketetapan bahwa perbatasan Mesir tunduk pada kekuasaan Mesir dan Palestina saja, bukan pada kekuasaaan Israel (Ketetapan Dewan Keamanan 1860). Pada kenyataannya, kebanyakan pihak lupa bahwa ketetapan ini tidak akan ada pengaruhnya kecuali jika ada faktor-faktor yang mendorong pemberlakuannya—dalam hal ini kepastian bahwa Israel telah jelas-jelas menyerang wilayah perbatasan ini. Dalam kaca mata Hukum Internasional, serangan-serangan terhadap daerah perbatasan selama ini baru berupa as-Silâh ad-Dha’if atau semacam bentuk penyerangan-penyerangan ringan yang belum termasuk kualifikasi faktor pendorong pemberlakuan ketetapan Dewan Kemanan tersebut. Dan dalam rentang penyerangan Israel atas Palestina, dunia internasional belum melihat adanya urgensi pengeluaran ketetapan tertentu terkait keselamatan wilayah perbatasan ini.

Ketujuh, tentang salah satu contoh kejahatan-kejahatan perang menurut Perjanjian Roma dalam Peradilan Pidana Internasional adalah membangun koloni/daerah jajahan/tempat tinggal di wilayah pendudukan. Satu bentuk kejahatan perang yang jelas-jelas telah dilakukan oleh Israel atas Palestina.

Terakhir, sebagian pandangan atas upaya-upaya hukum yang selama ini telah dilakukan dan beberapa usulan upaya damai:

• Bahwa penyelesaian permasalahan melalui Peradilan Pidana Internasional tidak akan banyak memberikan hasil, karena tindak kejahatan tersebut tidak dilakukan terhadap negara Anggota PBB, di samping juga para pelaku kejahatan perang kebanyakan tidak berkewarganegaraan yang sah.
• Fatwa-fatwa Dewan Keamanan merupakan salah satu bentuk upaya hukum untuk menyelesaikan konflik Israel-Palestina.
• Majelis Umum PBB mengupayakan suatu bentuk persatuan perdamaian untuk pengeluaran ketetapan yang menetapkan perwakilan mahkamah kehakiman atas Dewan Keamanan dalam pemantauan tindak kriminal yang terjadi.
• Agar ditetapkan peradilan khusus yang menangani para kriminal perang Israel.
• Agar merujuk kepada negara-negara yang sistem hukumnya memiliki otoritas untuk menangani kasus-kasus internasional dalam penanganan tindak kriminal perang yang terjadi di luar wilayah konflik.

Sementara Jendral Shafwat az-Ziyat, dalam penyampaian materinya menyebutkan bahwa apa yang sedang terjadi di Gaza bukanlah bentuk terorisme, tapi sepenuhnya merupakan bentuk perang perebutan kemerdekaan.

Hingga akhir pembicaraan, ia memang lebih banyak meng-eksplore informasi tentang fenomena operasi militer dan penggunaan senjata sepanjang konflik yang terjadi antara Israel-Palestina, khususnya di rentang agresi militer Israel atas Gaza. Juga beberapa pemetaannya atas prediksi kekuatan politik dan militer Hamas berikut pandangannya atas pembentukan beberapa lembaga keamanan yang menurut nya kurang efektif.

Lalu selanjutnya DR. Musthafa ‘Alwi, sebagai representasi dari pakar dan pengamat politik menyebutkan tiga poin penting dalam penyampain materinya:

• Pertama, tentang Agresi Militer Israel atas Gaza dalam kerangka pertentangan Arab-Israel secara umum dan dalam konteks perkembangan politik regional Palestina. Di mana ia menyebutkan bahwa Agresi Militer atas Gaza ini merupakan satu babak dari babak-babak agresi militer berkesinambungan yang dilakukan Israel atas bangsa palestina.
• Kedua, krisis perkembangan konflik atas Gaza.
• Ketiga, proyeksi pasca Agresi Militer atas Gaza.

Menurutnya, tampak jelas adanya perpecahan Arab dalam konflik Israel-Palestina ini. Hanya saja, perpecahan ini tidak akan berpengaruh apa-apa jika tidak terkait dengan perpecahan dalam negeri Palestina yang semakin kritis. Sebenarnya, bangsa Arab telah terbiasa dengan perpecahan politik, tapi perpecahan ini menjadi lebih kritis pasca perpecahan dalam negeri Palestina.

Lebih lanjut ia menyebutkan bahwa perpecahan bangsa Arab di dekade terakhir ini di luar perkiraan, karena bertolak belakang dengan perpecahan bangsa Palestina. Dan inilah yang menurutnya merupakan faktor pendorong gerakan-gerakan dis-integrasi di Palestina.
Selain itu, ia juga menyebutkan bahwa bagian-bagian yang tidak termasuk pada persekutuan yang ada di wilayah Palestina, berada di bawah koordinasi persekutuan yang tidak bisa menghadapi bagian strategikal Palestina.

Selanjutnya, ia menyebutkan bahwa berdirinya negara Palestina di atas Gaza adalah salah satu bukti bahwa skenario politik selalu mungkin untuk terjadi di belahan bumi manapun.
Dan memang menurutnya, yang terbaik di atas segalanya adalah mengupayakan kembali bagaimana agar ada persatuan terlebih dahulu di dalam negeri Palestina.

Lalu terakhir, DR. Saifuddin ‘Abdul Fatah sebagai representasi dari kalangan pengamat Sejarah dan Peradaban menyampaikan dalam pemaparan materinya bahwa pertama-tama perlu ditegaskan jika dalam segala hal memang diperlukan pembacaan serius, termasuk dalam pembacaan peradaban.

Menurutnya, pembicaraan tentang peradaban memang kerap dinisbahkan dengan kehidupan dan kemakmuran manusia, peradaban memang tak jauh-jauh dari politik, bahkan bisa disebut bahwa politik itu dibangun oleh peradaban. Maka apa yang terjadi di Gaza adalah salah satu bentuk yang paling bertentangan dengan nilai-nilai luhur yang terkandung dalam esensi peradaban.

Lebih jauh menurutnya, peradaban itu tidak hanya dimaknai sebagai peradaban masa sekarang saja, tapi seyogyanya jangan sampai terlepas dari pengamatan atas peradaban terdahulu sebagai kacamata untuk menimbang peradaban yang sedang berlangsung sekarang.
Dan melihat apa yang sedang terjadi atas Gaza, tak ada hal lain yang harus diupayakan menurutnya kecuali bagaimana harus melakukan perlawanan atas serangan-serangan Israel di tanah Palestina.

Terakhir, ia menyebutkan bahwa apa yang terjadi di Gaza bukan sekedar peristiwa insidentil, tapi sepenuhnya merupakan peristiwa yang mensejarah, yang timbul karena adanya rangkaian sejarah yang kompleks.

Demikian, kuliah umum ini berlangsung tertib hingga saat forum tanya jawab dibuka. Situasi tiba-tiba memanas ketika beberapa Dosen dari Universitas Cairo mengecam bahwa kontribusi Mesir terhadap Palestina sangat minim. Mereka juga mengecam beberapa sikap pemerintah dan pihak diplomasi Mesir yang kebanyakan pro terhadap kepentingan Israel. Konflik ide semakin menajam ketika DR. Musthafa ‘Alwi menyanggah kecaman tersebut dengan menyebutkan bahwa andil Mesir tidak minim untuk warga Palestina. Lebih-lebih ketika ia balik berstatemen bahwa forum kuliah umum ini adalah forum keilmuan, bukan forum politik. Maka menurutnya, setiap data atau pendapat yang disampaikan hendaknya benar-benar bersandar pada landasan dan orientasi keilmuan, bukan pada sentimen politik.

Memang tak mengherankan jika forum ini berujung dengan konflik ide seperti kemarin. Karena isu tentang Agresi Militer Israel atas Giza memang mengundang kontroversinya sendiri di Mesir. Dalam klarifikasi saya dengan salah seorang wartawan “al-Mashri al-Yaum (Egypt Today),” dijelaskannya bahwa sebenarnya, tidak benar juga jika disebut kalau andil Mesir itu minim terhadap warga Palestina, karena tidak ada yang salah dengan sikap warga Mesir kebanyakan terhadap Palestina yang sebagian besar begitu peduli, tapi yang salah menurut wartawan itu adalah beberapa sikap pemerintah dan pihak diplomasi Mesir yang dalam beberapa hal memang pro dengan Israel.

Jengah sebenarnya jika forum ilmiah harus bercampur-baur dengan permasalahan-permasalahan lain, terutama permasalahan politik seperti kemarin. Tapi mungkin apa yang disampaikan DR. Nadya Musthafa benar saat ia mengakhiri forum Kuliah Umum ini: “Lâ numkinu an najtaniba ijtinaban qat’an ‘an siyâsah, fal-an, ihna nuhâwir bi turuqil ‘ilm li fahmi siyâsah—kita tidak akan mungkin bisa benar-benar terlepas dari politik, karena itulah sekarang kita berdialog dengan etika keilmuan untuk memahami politik”…

Read More......

Tuesday, October 21, 2008

Perilous Power; A Dinner with Noam Chomsky and Gilbert Achcar ::

Book’s Title : PERILOUS POWER - The Middle East and U.S. Foreign Policy – Dialogues on Terror, Democracy, War, and Justice Writers : Noam Chomsky and Gilbert Achcar
Editor : Stephen R. Shalom
Published by :
Paradigm Publisher, 3360 Mitchell lane Boulder, CO 80301 U.S.A

As mentioned in the front side of the book, it is true that the volatile of Middle East is the site of vast resources, profound passions, frequent crises, and long-standing conflicts, as well as a major source of international tensions and a key site of direct U.S. intervention.

These phenomenons are widely described by the two of the most astute analyst, Noam Chomsky and Gilbert Achcar in their first book together. Both Chomsky and Achcar absolutely bring a keen understanding of the Middle East internal dynamic and the United States’ role through this book.

This book has unusual design, as every part of its contents is served in dialogues form. Stephen R. Shalom, the editor of the book include the interviewer, takes a wild position in designing the topic of the dialogues. Shalom smartly directs both Chomsky and Achar to explore all things beyond the complex issues related to the Middle East, as like terrorism, fundamentalism, conspiracies, oil, democracy, self-determination, anti-Semitism, and anti-Arab racism, as well as the war in Afghanistan, the invasion and occupation of Iraq, the Israeli-Palestinian conflict, the 2006 Israel-Hamas-Hazbollah armed conflict, and the sources of U.S. foreign policy.


As the book’s writers, both Chomsky and Achcar give a deep description to every of these complex issues. For example, to answer Shalom’s question about how to rationally define the terrorism, Chomsky, with his capacity as the preeminent critic of the U.S. foreign policy, firstly begin his explanation with his own involvement to terrorism issues through his writing since the year of 1981 and the effect of his writing. He then describes more to find the most logic definition of it. And finally, he completes his explanation with his acquisition to the official definition of the U.S. government include his critical thought about this definition. And so does Achar, although most of his explanation in some dialogues are much shorter than Chomsky’s, he still shows his strong authorization to these complex issues as he was a leading specialist in the Middle East and lived in that region for many years.

It can be observed that in many ways of their dialogues, Chomsky and Achcar often show their different ideas. They both strongly commit in their each perception on several cases. But sometimes, they both give a similar perception on several other cases.

Usually, a book which is served in such dialogues form often causes its contents loss its topic’s unity. But I do not think so to this book. Unintentionally, Shalom, as an interviewer, and both Chomsky and Achar as the “idea’s sources”, seem work well to keep every topics integrated.

As a conclusion, what we will find from this book is not that far from what Shalom talks in the preface of this book. While reading this book, we will feel as we find Chomsky and Achcar appear as our dinner companions and discussing us all complex issues related to the Middle East from the perspective indicated to peace and justice.

Read More......

Wednesday, September 03, 2008

Rekaman Global Program Magang di Departemen Luar Negeri ::

Dengan rekomendasi dari KBRI Cairo, saya diterima sebagai peserta magang di unit kerja Badan Pengkajian dan Pengembangan Kebijakan Departemen Luar Negeri (BPPK-Deplu) pada bulan Agustus 2008.

Sebelum program magang dimulai, peserta magang BPPK-Deplu mendapat briefing dari Penanggung-Jawab Program Magang BPPK-Deplu, Bapak Wahyu Kumoro pada tanggal 29 Juli 2008. Lalu pada tanggal 1 Agustus 2008, program magang dimulai dengan terlebih dahulu diawali oleh sambutan dari Kabag Umum Sekretariat BPPK-Deplu, Ibu Endang, dan kemudian dilanjutkan dengan penempatan kerja peserta magang.

Saya ditempatkan di sekretariat BPPK di bawah koordinasi langsung Pemimpin Redaksi Jurnal Luar Negeri, Bapak Syahri Sakidin. Di BPPK, tugas utama saya adalah membantu proses penerbitan Jurnal Luar Negeri dan membantu kelengkapan administratif Jurnal Luar Negeri. Di samping, saya juga diperbantukan dalam hal-hal administratif lainnya di sekretariat BPPK di bawah koordinasi Bapak Wahyu Kumoro.

Secara rinci, tugas-tugas yang saya kerjakan di unit kerja BPPK antara lain sebagai berikut:



1. Membantu Pemimpin Redaksi Jurnal Luar Negeri dalam proses drafting substansi Jurnal Luar Negeri.
2. Membantu Pemimpin Redaksi Jurnal Luar Negeri dalam pembuatan surat permohonan tulisan kepada para penulis Jurnal Luar Negeri.
3. Mengurus pengiriman surat permohonan tulisan kepada para penulis Jurnal Luar Negeri dan mengadakan komunikasi dengan para penulis Jurnal Luar Negeri terkait hal-hal teknis yang berhubungan dengan keterangan tentang dewan redaksi Jurnal Luar Negeri, teknis tulisan, deadline tulisan, dan lain-lain.
4. Membuat Indeks Jurnal Luar Negeri.
5. Membuat Buku Besar Jurnal Luar Negeri.
6. Membuat data lengkap tulisan-tulisan yang pernah masuk ke dewan redaksi Jurnal Luar Negeri.
7. Mengupayakan pengarsipan digital Jurnal Luar Negeri.
8. Merapikan file-file (hardcopy) Jurnal Luar Negeri.
9. Membuat tulisan resensi untuk diterbitkan di Jurnal Luar Negeri.
10. Membantu Bapak Wahyu Kumoro dalam pengiriman beberapa Berkas BPPK-Deplu.
11. Membantu pekerjaan administratif pegawai sekretariat BPPK-Deplu dalam hal-hal teknis, seperti penulisan naskah, pengetikan ulang naskah, fotocopy naskah dan lain-lain.
12. Membantu persiapan teknis Diskusi Terbatas Dalam Rangka HUT RI dan HUT Deplu ke-63 Tahun 2008: ”UPAYA DIPLOMASI INDONESIA MEMPERJUANGKAN PULAU-PULAU TERLUAR; DAMPAK PUTUSAN ICJ ATAS SENGKETA MALAYSIA-SINGAPURA TENTANG PULAU PEDRA BRANCA”. Kerja Sama antara BPPK-Deplu dengan Dirjen Amerop-Deplu.

Selama di BPPK, ada beberapa acara penting yang saya ikuti di luar rutinitas magang saya di sekretariat BPPK-Deplu. Acara-acara itu adalah sebagai berikut:

1. Roundtable Discussion: ”THE IMPLEMENTATION OF ENLARGEMENT, DOCKING AND MERGING AS A PROCESS OF ESTABLISHING FTAAP AND IT’S CONSEQUENCES FOR INDONESIA”. Digelar oleh P3K2 Aspasaf, Jawa Room, Hotel Borobudur, Jakarta-7 Agustus 2008.
2. Diskusi Terbatas Dalam Rangka HUT RI dan HUT Deplu ke-63 Tahun 2008: ”UPAYA DIPLOMASI INDONESIA MEMPERJUANGKAN PULAU-PULAU TERLUAR; DAMPAK PUTUSAN ICJ ATAS SENGKETA MALAYSIA-SINGAPURA TENTANG PULAU PEDRA BRANCA”. Digelar oleh BPPK-Deplu dengan Dirjen Amerop-Deplu, Ruang Nusantara, Jakarta-15 Agustus 2008.
3. Beberapa Rangkaian Perlombaan dan Resepsi HUT RI dan HUT Deplu, Jakarta-19 Agustus 2008.
4. Forum Debriefing Dubes LBBP RI untuk Kerajaan Thailand, Dubes LBBP RI untuk Republik Federal Jerman, dan Dubes LBBP RI untuk Republik Persatuan Tanzania merangkap Republik Burundi, Republik Comorros dan Republik Rwanda. Digelar oleh BPPK-Deplu, Gedung Utama, Jakarta-20 Agustus 2008.
5. Silaturahmi dan Ramah Tamah menjelang Ramadhan, Sekretariat BPPK-Deplu, Jakarta-29 Agustus 2008

Dalam beberapa komunikasi dengan Bapak Syahri Sakidin, disinggung beliau bahwa ada kemungkinan peluang magang di Direktorat Hukum-Direktorat Jendral Hukum dan Perjanjian Internasional, dengan pertimbangan latar belakang disiplin ilmu saya di Al-Azhar. Kemudian pada tanggal 13 Agustus 2008, atas instruksi Bapak Syahri Sakidin, saya menghadap Direktur Hukum, Bapak Eddy Poerwana untuk beberapa interview. Lalu pada tanggal 20 Agustus 2008, dengan surat rujukan dari BPPK-Deplu, saya resmi pindah lokal magang ke Direktorat Hukum.

Di Direktorat Hukum, tugas utama saya adalah membuat paper kajian untuk bahan peninjauan beberapa bakal Undang-undang. Di samping, saya juga diperbantukan untuk mengupayakan kelengkapan administratif Pusat Informasi Hukum yang menjadi salah satu program Subdirektorat Publikasi dan Sosialisasi Produk Hukum-Direktorat Hukum.

Terlepas dari tugas-tugas tersebut, dalam masa magang yang sangat singkat di Direktorat Hukum, saya juga sangat diayomi dengan beragam informasi dan gambaran kerja di masing-masing subdirektorat di Direktorat Hukum, subdirektorat-subdirektorat tersebut adalah: Subdirektorat Pelayanan Hukum, Subdirektorat Pengkajian Produk Hukum, Subdirektorat Publikasi dan Sosialisasi Produk Hukum.

Secara ringkas, bisa disimpulkan bahwa di Unit Kerja-BPPK Deplu, saya banyak diperkaya oleh pengalaman kerja teknis dan wawasan administratif perkantoran, di samping saya juga berkesempatan luas untuk lebih memahami falsafah, corak dan dinamika BPPK-Deplu, khususnya, dan Departemen Luar Negeri secara umum melalui berbagai forum yang digelar oleh BPPK-Deplu dan beberapa tukar-pendapat dengan diplomat-diplomat di lingkungan BPPK-Deplu. Sementara di Direktorat Hukum, saya lebih banyak dilibatkan pada kerja substantif yang terkait erat dengan latar belakang disiplin ilmu saya. Di samping saya juga diberi banyak kesempatan untuk berdialog langsung dengan para diplomat di lingkungan Direktorat Hukum dan Direktorat Perjanjian Internasional untuk lebih memahami dinamika Direktorat Hukum dan Direktorat Perjanjian Internasional yang ternyata sangat operasional dan bermobilitas tinggi.

Demikian rekaman umum program magang saya di Departemen Luar Negeri, tepatnya di dua unit kerja, yakni unit kerja BPPK dan unit kerja Direktorat Hukum-Direktorat Jendral Hukum dan Perjanjian Internasional. Terima kasih tak terhingga saya haturkan kepada KBRI Cairo, khususnya kepada Bapak Duta Besar Abdurrahman Mohammad Fachir dan Bapak Danang Waskito atas dukungan penuhnya dalam proses pendaftaran magang di Departemen Luar Negeri. Begitu banyak wawasan dan pengalaman berharga yang saya serap selama proses magang ini, baik hal-hal yang substantif maupun hal-hal yang non-substantif terkait Departemen Luar Negeri. Pengalaman magang ini sungguh merupakan starting point bagi saya untuk lebih menekuni spesialisasi sembari memproyeksikan masa depan dengan lebih fokus dan terprogram.

Read More......

Tuesday, September 02, 2008

See Ya, Deplu... ::

Sebenarnya masa internship saya di Deplu berakhir tanggal 29 Jumat kemarin. Tapi sampai hari ini saya masih harus menyelesaikan beberapa instruksi dari Pak Sakidin terkait kelengkapan administratif Jurnal Luar Negeri. Instruksi ini sebenarnya telah diberikan sejak tiga minggu lalu, tapi kesulitan pengumpulan data dan beberapa rutinitas pasca pindahnya lokal internship saya di Direktorat Hukum, sedikit banyak membuat pekerjaan ini tertunda.

Semalam, sepulangnya dari jam magang, saya segera packing untuk meninggalkan kost-an yang sebulan ini telah banyak menorehkan kenangan. Berat sebenarnya, karena selama sebulan ini, Pejambon telah menyisakan romantika tersendiri bagi saya. Ada gurat-gurat keoptimasan yang diam-diam saya hayati dari keseharian saya di sana. Ada juga kenyamanan motivatif yang benar-benar saya nikmati dari tiap rutinitas yang saya lakoni di sana. Sosok-sosok yang saya temui pun begitu mengesankan. Tante Dolly sekeluarga, sang empunya kost-an yang ramah, Mb'Lia dan Jule, teman-teman kost yang baik hati, Rumah Makan Semarang yang murah meriah, Tukang Roti yang tak saya temukan lagi jejaknya sampai sekarang... Hmm, betapa saya secepat itu merasakan keintiman dengan semua itu...

Dan sobat, jangan tanya betapa beratnya juga ketika saya harus menyadari kalau masa internship saya di Deplu ini telah berakhir. Sungguh, terlalu banyak lonjakan luar biasa yang saya temukan di sini. Terlalu banyak keoptimisan-keoptimisan yang sedemikian kuat membangunkan saya dari keterpurukan karena tragedi 5 Juli lalu. Terlalu banyak modal yang saya dapat untuk meneruskan rangkaian ikhtiar saya ke depan.


Gerimis rasanya saat saya harus berpamitan satu-persatu dengan Diplomat-diplomat santun di HPI. Meski hanya sepuluh hari involved di sana, telalu banyak yang saya hayati dan pelajari dari beliau-beliau. Pak Eddy, Sang Direktur Hukum yang begitu mengayomi dan lebih banyak menghabiskan jam kerjanya di ruangan staf beliau agar bisa memantau dan membimbing langsung pekerjaan para staf-staf beliau. Pak Jati, Pak Mandala dan Pak Buki, para Kabag yang juga tak kalah cekatan dengan sang atasan. Lalu Pak Masbukhin, sosok Azharian yang bagi saya begitu inspiratif, beliau telah banyak membimbing dan membuka paradigma saya. Lalu Pak Klemen, sang diplomat muda yang selalu tampil necis dan ramah. Juga Mb' Evita dan Mb' Ari, diplomat-diplomat perempuan yang enerjik namun tetap girly. Juga Pak Haryo yang dijuluki Prof. Haryo karena sosoknya benar-benar seperti ensiklopedi berjalan. Dan tak ketinggalan Pak Koko, Pak Acep dan Bapak-bapak serta Ibu-ibu yang lainnya.

Perasaan yang sama juga saya rasakan saat saya terkenang masa-masa di BPPK. Dalam beragam perasaan, saya tetap tak henti-hentinya bersyukur bisa internship di sana. Perkenalan dengan Pak Sakidin yang begitu banyak memberikan lampu hijau selama proses magang saya. Beliau bagi saya, bukan hanya sebagai sang pemberi lampu hijau, tapi juga sosok yang telah banyak membimbing, memotivasi dan menginspirasi. Sungguh, tanpa beliau, mungkin tak akan sebanyak ini manfaat internship dan peluang penjajakan yang bisa saya optimalkan. Lalu juga Pak Wahyu, PJ Magang BPPK yang baik hati dan kerap kocak, saya sungguh berterima kasih banyak atas bimbingan dan inspirasi dari beliau. Juga Bu Endang, Kabag Umum Sekretariat BPPK yang banyak menginspirasi dan mengayomi. Pak Yadi, Pak Sulaiman, Pak Daryoto, Pak Pane, Bu Susan, Mb' Lena, Bu Sum dan Bapak-bapak serta Ibu-ibu yang lain yang "berseliweran" memberikan bimbingan dan pelajaran selama jam-jam magang saya.

Terakhir, saya juga tak kalah gerimis saat ingat hari-hari saya bersama teman-teman peserta magang yang lain. Fredy dan Soter, teman-teman dari Papua. Eri dan Nani dari Unibraw. Krista, Novi, Abel, Duo-Dika dan Reni dari UI. Tiva dan Nimas dari UMY. Sungguh, tanpa kalian tak akan seramai ini jam-jam magang kita. Ingatlah sobat, saya pernah merasakan kesepian itu saat pertama kali harus pindah ke HPI dan berjarak dengan kalian. Saya sungguh sayang kalian.

Overall, mudah-mudahan beratnya perasaan untuk mengakhiri masa magang ini menjadi pertanda baik. Mudah-mudahan kelak saya benar-benar bisa menyonsong mimpi lama itu di ruas-ruas Pejambon yang rindang... Mudah-mudahan.

Read More......

Thursday, August 21, 2008

First Day in HPI ::

Hari ini, saya start pindah lokal internship di Ditjen HPI. Sebenarnya, sesuai surat pengantar dari BPPK, sejak tanggal 20 kemarin saya sudah harus start di HPI ini. Tapi karena kemarin ada Forum Debriefing, akhirnya masa internship di HPI baru bisa saya mulai hari ini.

Atas rekomendasi Pak Sakidin, saya sudah bertatap langsung dengan Pak Eddy Poerwana, Direktur Hukum ini sejak seminggu yang lalu. Dari Pak Sakidin dan Pak Eddy inilah saya tahu jika ada satu orang alumni Al-Azhar yang menjadi staf di Direktorat Hukum ini yang sedang mendapat job kajian X, so rencananya, menurut beliau berdua, saya akan diperbantukan untuk ikut menggarap job tersebut.

Saya tentunya penasaran, seperti apa sosok Masisir yang bisa tembus Deplu itu. Karena memang, sampai saat ini, masih sedikit sekali alumni-alumni Al-Azhar bisa merambah kawasan Deplu.

Dan hari ini, akhirnya saya berkenalan dengan beliau. Pak Akhmad Masbukhin nama beliau. Setelah merancang teknis penggarapan job kajian X tersebut. Saya lalu sharing banyak hal dengan beliau, dari cerita-cerita seputar Cairo, sampai sharing proses aplikasi CPNS Deplu dan interogasi saya terkait hal-hal yang menurut beliau bisa membuat beliau tampil excellent di CPNS Deplu dua tahun lalu.


Dari perbincangan itu, saya jadi semakin mengerti dan menghayati. Betapa memang tipe-tipe Masisir yang bisa berperan excellent di masyarakat, salah satunya adalah tipe yang memang matang dalam spesialisasi dan sadar akan eksistensinya selaku mahasiswa luar negeri. Dan bisa dipastikan, itu sangat jarang ada di Cairo. Karena siapapun yang akan masuk ke kawasan Masisir, telah serta-merta terancam satu ancaman yang benar-benar bisa membunuh karakter dan kecakapan; apalagi kalau bukan dis-orientasi disiplin ilmu dan eksistensi tersebut.

Dan saya lihat, Pak Masbukhin adalah salah satu dari sedikit sekali Masisir yang sadar akan pentingnya spesialisasi dan eksistensi tersebut. Inilah salah satu aspek yang strongly support his best performance saat mencoba apply ke Deplu dua tahun lalu. Di samping juga tentunya beberapa personalitas beliau yang memang sangat bermodal untuk menjadi seorang diplomat.

Saya tentunya tak henti-henti bersyukur dipertemukan langsung dengan banyak sosok yang super-inspiring di Deplu ini. Apalagi mengingat job-job yang selama ini saya terima sungguh merupakan job-job yang spesial untuk ukuran peserta magang. Dengan internship di BPPK saja, saya telah kebanjiran wawasan yang tumpah ruah, apalagi dengan berkesempatan internship di Direktorat yang kebanyakan pekerjaannya di-handle langsung oleh para diplomat yang smart-smart, cekatan-cekatan dan santun-santun ini.

Again and again, mudah-mudahan semua oral experiences yang very valuable ini benar-benar menjadi tabungan yang orientatif bagi my future steps. Amiin.

Read More......

Wednesday, August 20, 2008

Diplomasi Katalitik ::

Hari ini, ada Forum Debriefing di Gedung Utama, Deplu. Forum Debriefing adalah semacam forum progress report masa tugas para Duta Besar yang baru kembali ke tanah air dari tugas-tugas kenegaraannya di luar negeri.

Para Duta Besar tersebut adalah Dubes LBBP RI untuk Kerajaan Thailand, Dubes LBBP RI untuk Republik Federal Jerman, dan Dubes LBBP RI untuk Republik Persatuan Tanzania merangkap Republik Burundi, Republik Comorros dan Republik Rwanda.

Di antara ketiganya, saya sangat terkesan dengan pembawaan bersahaja Pak Makmur Widodo, Duta Besar LBBP RI untuk Republik Federal Jerman. Luar biasa, beragam dilema dan realita ironis hubungan Bilateral Indonesia-Jerman berhasil di-review oleh beliau dalam beberapa mind points yang mencengangkan namun tetap jujur.

Pak Widodo, sebagai seorang Duta Besar, tidak hanya menyampaikan substansi progress report masa tugas kenegaraannya, tapi lebih dari itu. Duta Besar yang pernah menjabat WATAPRI untuk New York ini juga memaparkan semangat Diplomasi Katalitik yang seolah menjadi falsafah kinerja diplomatik beliau selama ini. Beliau menyebutkan bahwa Diplomasi Katalitik ini adalah diplomasi total, di mana para pelaku diplomasi itu bukan hanya diplomat, tapi semua unsur Diplomasi Katalitik, yakni unsur pemerintah, swasta, akademisi, media, civil society dan kerjasama internasional.


Hingga Forum Debriefing ini selesai, saya masih penasaran dengan terma Diplomasi Katalitik tersebut. Saat break, saya segera meng-googling-nya. Ternyata, saya hanya temukan satu saja rujukan yang match dengannya. Dan tahukan Anda? ternyata rujukan satu-satunya tersebut adalah situs milik Dharma Wanita Persatuan KBRI Berlin dalam wawancara dengan Pak Widodo.

Saya memang sangat tertarik dengan konsep Diplomasi Katalitik ini, ketimbang misalkan, dengan gagasan diplomasi dan hubungan luar negeri yang bersemangatkan "rahmatan lil 'alamin" yang oleh Redaksi Jurnal Luar Negeri akan di-eksplore melalui tulisan Pak Quraisy Shihab di edisi mendatang. Karena dari beberapa perbincangan dengan Pak Sakidin, saya memandang bahwa gagasan diplomasi dan hubungan luar negeri yang bersemangatkan "rahmatan lil 'alamin" tersebut terlalu "mulia" dan cenderung kontroversial dengan realita diplomatik yang terbukti serba rasional dan sekian banyak berdasar pada "kepentingan".

Sebaliknya, saya kira dengan konsep Diplomasi Katalitik ini, kinerja dan profesionalisme para pelaku misi-misi diplomatik kita akan lebih maksimal, fokus dan tidak lagi kebanyakan dilaksanakan langsung oleh para "pegawai negeri" yang sebutlah kurang menguasai suatu sektor tertentu. Dengan kata lain, ke depan, kedutaan besar akan benar-benar sepenuhnya menjadi semacam badan legalisasi yang menaungi dan memantau segala gerak-gerik berbagai pihak yang tercakup dalam unsur katalitik tersebut. Dan kesemua unsur tersebut bisa bergerak bebas sesuai dengan spesialisasi bidangnya sekaligus berperan juga sebagai aktor yang melaksanakan berbagai national policy di ranah internasional.

Tapi bagaimanapun, saya tentu belum sepenuhnya puas dengan asumsi yang mungkin mentah atau bahkan salah ini. Karenanya, silahkan anggap asumsi ini sebagai penafsiran paling sederhana saya dari konsep Diplomasi Katalitik yang baru saya ketahui sedemikian singkat ini. Mudah-mudahan saja saya bisa menemukan jalan untuk berkomunikasi langsung dengan Pak Widodo dalam waktu dekat, sehingga akan ada status yang jelas dari asumsi kali ini.

Read More......

Friday, August 15, 2008

Doa dan Pengharapan di Jumat Awal Weekend ::

Pagi tadi, alhamdulillah, saya dan Krista, teman peserta magang di BPPK, diperkenankan ikut serta Diskusi Terbatas yang digelar oleh BPPK dan Amerop di Ruang Nusantara Deplu. Diskusi ini adalah diskusi reguler yang off-the-record, pesertanya hanya pejabat Eselon I dan II di lingkungan Deplu. Jadi, saya tak akan berbagi di sini tentang apa-apa yang terkait dengan tema, substansi dan jalannya diskusi tadi.

Namun, ada satu hal yang lagi-lagi non-substantif yang saya kira perlu di-share di sini. Menyimak diskusi ini benar-benar membuat saya menghayati bahwa setiap institusi memang ada dengan landasan "konstitusional"-nya masing-masing yang harus dipatuhi dan diperjuangkan seoptimal mungkin. Landasan inilah yang kemudian menjadi watak dan karakter dinamika para pelaku institusi tersebut. Hipotesa ini benar-benar saya hayati saat diskusi tadi. (Entah juga, kenapa saya jadi semakin sering berhipotesa begini...)

Belakangan ini, saya juga heran, ketekunan saya untuk belajar all things related to Deplu, HI, etc, tiba-tiba bergeliat. Saya kok sedemikian betahnya membaca-baca segala informasi tentang ke-Deplu-an di berbagai sources. Saya juga kok tak lelah mempelajari ulang makalah Roundtable Discussion di Hotel Borobudur pekan lalu sepulangnya saya dari jam-jam magang yang cukup melelahkan.


Di setiap kekosongan, otak usil saya juga kerap rajin mereka-reka banyak hal yang mengusik di jam-jam magang, dari hal-hal yang terkait dengan pengayaan wawasan ke-Deplu-an sampai hal-hal yang out of topic. Seperti mengamati tingkah-polah para pejabat dan pegawai di Deplu dan mengambil pelajaran dari mereka. Atau bahkan sekedar mereka-reka berapa kira-kira dana operasional harian untuk aktivitas rutin yang harus dikeluarkan di instansi sebesar Deplu saat saya melewati satu persatu gedung-gedung di Deplu dan mengamati aktivitasnya, lalu kemudian membayang-bayangkan seberapa nominal lagi yang harus ditambahkan jika ada acara-acara penting yang sedemikian membludaknya di Deplu ini, lalu kemudian mengalikannya dengan sekian banyak instansi serupa di Republik ini, lalu finally membayang-bayangkan seberapa besar sebenarnya sirkulasi funding perhari di Republik kita yang sedang sakit ini?

Ah ya Allah, mudah-mudahan ke depan saya benar-benar bisa menjaga semangat dan ketekunan yang "jarang-jarang" ini. Karena terus terang, sampai saat ini, masalah spesialisasi memang masih saya rasakan sebagai permasalahan yang belum benar-benar final saya putuskan. Saya ingin semangat untuk menggeluti ke-Deplu-an, HI, etc ini benar-benar menjadi starting point yang bisa saya jaga ritmenya. Saya ingin beberapa close involvement di Deplu ini benar-benar menjadi sumbangan yang orientatif untuk cita-cita saya. Saya ingin benar-benar menemukan dan memperjuangkan spesialisasi saya, bukan hanya sekedar merasa menemukannya seperti yang selama ini beberapa kali saya alami.

Ah ya Allah, semoga Kau dengar doa dan pengharapan di Jumat awal weekend ini. Amiin.

Read More......

Friday, August 08, 2008

yang Non-Substantif yang Very Valuable ::

Kemarin, saya, Eri dan Fredy, dua teman sesama peserta magang di BPPK-Deplu ikut Roundtable Discussion yang digelar oleh P3K2 Asfasaf di Jawa Room, Hotel Borobudur. Diskusi Terbatas kali ini bertemakan: "The Implementation of Enlargement, Docking and Merging as a Process of Establishing FTAAP and Its Consequences for Indonesia".

Dengan menjadi pengamat dan pendengar setia saja di Diskusi Terbatas ini, saya masih tetap merasa mendapatkan banyak hal. Setidaknya, kecendrungan pola pikir dan corak dinamika Deplu semakin akrab saya kenal.

Meski nalar saya terhadap tema yang sedang diangkat masih terbata-bata, saya masih tetap menikmati penampilan para pembicara yang menurut saya absolutely smart. Di antara para pembicara, saya lebih cenderung terkesan dengan penampilan Hadi Soesastro, Sang Excutive Director-nya CSIS dan Dubes Soemadi D.M Brotodiningrat yang sekarang aktif sebagai Expert di APEC. Bagi saya, keduanya benar-benar lively described their long-involvement on APEC case kemarin.


Terlepas dari hal-hal yang substantif, semisal kegagahan dan ketangkasan keduanya dalam pemaparan masing-masing materi mereka seputar APEC dan nowadays's situation-nya, FTAAP (Free Trade Area of the Asia Pasifik) sebagai agenda capaian masa panjangnya APEC, pelaksanaan penguatan REI (Regional Economic Integration), ECOTECH dalam Kerangka FTAAP, dan lain-lain, beliau berdua di mata saya memang multi inspiring. Meski mereka sedang berbicara terkait topik tertentu, I think they still also taught me many inspiring things yang tak hanya sebatas topik tersebut. (Yah, walau mungkin hanya orang yang sedang gandrung berguru hal-hal yang non-substantif seperti saya saja yang merasakannya kemarin..)

Selesai Roundtable Discussion, kami kembali ke kantor. Kata Pak Wahyu saya dicari Pak Sakidin. Siapa sangka, saat menemui Pak Sakidin saya mendapat lebih banyak lagi hal-hal yang non-substantif lainnya. Jika keikut-sertaan saya di Roundtable Discussion tadi saya anggap sebagai ajang penyerapan dan penalaran fenomena dengan logika seadanya, maka saat berbincang dengan Pak Sakidin, hipotesa-hipotesa hasil penalaran dan penyerapan saya tersebut, khususnya tentang kecendrungan pola pikir dan corak dinamika Deplu, mendapat pembenaran, sanggahan ataupun pelurusan dari beliau.

Dan Pak Sakidin ternyata membawa berita baik juga, kata beliau, hari Selasa besok saya akan dipertemukannya dengan Direktur Hukum, salah satu unsur pimpinan di Ditjen HPI. Kemungkinan saya bisa berkesempatan belajar juga di sana... (Hmm semoga. Semoga akan ada hal-hal yang lebih inspiring lagi ke depan...)

Sungguh, saya benar-benar bersyukur di rentang ini. Saya bahagia. Karena paling tidak, setelah liburan Summer ini saya akan kembali ke Cairo dengan struggle frame yang lebih fokus. Dalam bayangan saya, starting point yang saya temukan sekarang seolah memaparkan sebuah skenario yang "adil", di mana dengan skenario ini saya tetap bisa memperjuangkan cita-cita lama saya, sembari terus melakoni takdir spesialisasi saya yang sekarang tanpa mendzaliminya.

Di tengah kesyukuran ini, saya ingin menyampaikan unfinished love dan terima kasih untuk my beloved ones, for all your warm love and suppport. Sungguh, tanpa kalian, kering sekali perjuangan ini.

Terima kasih tak henti juga saya haturkan untuk K'Faiz, senior di Blawgsphere yang mau berbaik hati meluangkan waktunya di sela-sela kesibukan tesis dan persiapan konferensinya untuk membantu saya dalam proses pendaftaran magang ini, K'Faiz jugalah yang sebenarnya melontarkan ide magang di Deplu ini sekaligus memancing keberanian saya untuk mencoba apply. What you ever gave me is too much, Bro! That's a really influencing pillar for my future steps...

Terima kasih juga untuk Pak Dubes yang terhormat. Sungguh, saya bahkan masih merasa berkhianat dengan beliau karena tragedi pahit 5 Juli lalu. Terima kasih Pak, terima kasih atas dukungan besar Bapak untuk hal yang sungguh besar ini. Saya tahu kekecewaan Bapak atas tragedi pahit itu, semuanya benar-benar menjadi peringatan keras bagi saya...

Juga terima kasih untuk Pak Danang. Terima kasih Pak, terima kasih atas bantuannya yang banyak. Terima kasih telah membimbing. terima kasih telah sangat support. Terima kasih atas a very smart concept...

Read More......

Wednesday, August 06, 2008

Still, There is No Problem at All with Your Existence as Law Student! ::

Tadi, saat searching data untuk keperluan administratif Jurnal Luar Negeri, tak sengaja saya terdampar di website Deplu Junior. Kemasan kekanakannya yang memanjakan membuat saya betah berlama-lama. Lumayan, refresh sedikit dari kejenuhan.

Saya pun membaca-baca biografi sederhana semua sosok yang pernah menjabat Menlu di Indonesia, mulai dari Mr. Ahmad Soebardjo Djojoadisurjo, Menlu pertama RI, sampai DR. Hassan Wirajuda, Menlu yang sekarang.

Saya agak surprised saat menemukan kebanyakan sosok-sosok tersebut ternyata merupakan alumni hukum dari beberapa universitas terkemuka di dunia. Sebutlah Mr. Ahmad Soebardjo Djojoadisurjo, Mr. Alexander A. Maramis dan Mr. Soenario, para mantan Menlu yang ternyata berlatar-belakang pendidikan hukum dari Universitas Leiden, Belanda. lalu juga Prof. Dr. Mochtar Kusumaatmadja dan DR. Hassan Wirajuda, mantan Menlu dan Pejabat Menlu saat ini yang berlatar pendidikan hukum dari Harvard Law School. Ditambah lagi Sutan Sjahrir, yang mengenyam pendidikan hukum dari Universitas Amsterdam, Belanda, Ali Alatas dari FH-UI dan Dr. Ida Anak Agung Gde Agung yang mendapatkan gelar hukumnya di Jakarta.


Di jeda itu, saya refleks teringat perbincangan dengan sahabat saya Aad, mahasiswa HI-UGM di masa-masa saya sedang terguncang karena tak bisa masuk HI-UI beberapa tahun silam. Benar kata sahabat saya itu, karir diplomatik memang tidak mutlak harus diperoleh dari jurusan HI. Semakin kita mendalam di jurusan-jurusan yang masih terkait erat dan relevan dengan dinamika Deplu, semakin kita akan memiliki spesifikasi kecakapan. Dan ini tentu nilai tambah. Karena tokh siapapun yang berniat membangun karir di Deplu, tentu harus melewati satu pintu: CPNS-Deplu. Dan lagi-lagi, bukan hanya mahasiswa-mahasiswa HI yang berhak mencoba melempar umpan lewat pintu tersebut. Bukan begitu, rekans?

Read More......